Ανώτατο δικαστήριο της ΕΕ, απορρίπτοντας αποκόμματα του Τύπου και άλλα αποδεικτικά στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν εναντίον δύο από τους πιο εξέχοντες ολιγάρχες της Ρωσίας, άνοιξε τον δρόμο για εκατοντάδες άτομα που συνδέονται με το Κρεμλίνο να αμφισβητήσουν το ευρωπαϊκό καθεστώς κυρώσεων.
Το Γενικό Δικαστήριο αποφάνθηκε την Τετάρτη υπέρ των μεγιστάνων Petr Aven και Mikhail Fridman, λέγοντας ότι η ΕΕ απέτυχε να αποδείξει πώς συνδέονταν με την πλήρους κλίμακας εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022, ακόμη και όταν το μπλοκ διαπίστωσε κάποιους δεσμούς με το Κρεμλίνο. Οι δύο εξακολουθούν να υπόκεινται σε ταξιδιωτική απαγόρευση σε όλο το μπλοκ και πάγωμα περιουσιακών στοιχείων εν αναμονή της έκβασης χωριστών νομικών ενεργειών.
Αξιωματούχοι της ΕΕ και νομικοί εμπειρογνώμονες δήλωσαν ότι η αιφνιδιαστική απόφαση του δικαστηρίου σηματοδοτεί ένα ανησυχητικό προηγούμενο, καθώς αμφισβητεί μια αρχή που χρησιμοποιείται σε πολλές άλλες κυρώσεις, σύμφωνα με την οποία η εγγύτητα με τον Ρώσο Πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν συνεπάγεται συνενοχή με την εισβολή.
Η απόφαση έριξε φως στις προφανείς ατέλειες στη διαδικασία έρευνας και συλλογής πληροφοριών της ΕΕ κατά την κατάρτιση περιορισμών κατά περισσότερων από 1.700 φυσικών προσώπων και 400 οντοτήτων από το 2014, όταν η Ρωσία προσάρτησε την Κριμαία και ξεκίνησε τη σύγκρουση στην ανατολική Ουκρανία.
Ορισμένοι Ρώσοι που υπόκεινται σε κυρώσεις δήλωσαν στους Financial Times ότι τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν εναντίον τους ήταν αβάσιμα, ελαττωματικά ή παραπλανητικά -και κατά κύριο λόγο βασίστηκαν σε δημόσια διαθέσιμες πληροφορίες.
Τα αποδεικτικά στοιχεία κατά των Aven και Fridman, που απορρίφθηκαν, περιλάμβαναν τέσσερα άρθρα ειδήσεων, ένα από τα οποία δημοσιεύθηκε το 2005 και ανέφερε ότι ο Πούτιν είχε μιλήσει με θερμά λόγια για την εταιρεία τους, την Alfa Group.
Περιελάμβαναν επίσης μια ανοιχτή επιστολή από 12 Ρώσους και Αμερικανούς δημοσιογράφους, διανοούμενους, ακτιβιστές και ιστορικούς που διαμαρτύρονταν για την πρόσκληση των δύο ολιγαρχών σε δείπνο που διοργάνωσε το Atlantic Council, μια αμερικανική δεξαμενή σκέψης.
Κανένας από τους λόγους που παρατέθηκαν δεν ήταν «επαρκώς τεκμηριωμένος», έκρινε το δικαστήριο. Ενώ η ΕΕ διαπίστωσε «έναν βαθμό εγγύτητας» μεταξύ των Aven, Fridman και Πούτιν ή του περιβάλλοντός του, δεν απέδειξε ότι οι δύο άνδρες υποστήριξαν την εισβολή του Πούτιν.
Οι κυρώσεις της ΕΕ που στρέφονται κατά προσώπων καταρτίζονται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, τη διπλωματική υπηρεσία του μπλοκ, με βάση ονόματα και πληροφορίες που παρέχουν τα κράτη-μέλη. Ο κατάλογος πρέπει στη συνέχεια να εγκριθεί ομόφωνα από τις 27 κυβερνήσεις του μπλοκ.
Μετά τον ολοκληρωτικό πόλεμο της Ρωσίας το 2022, η ΕΕ, οι ΗΠΑ, ο Καναδάς και το Ηνωμένο Βασίλειο καθιέρωσαν ταχύτερες διαδικασίες για τον συντονισμό στοχευμένων κυρώσεων κατά των ίδιων προσώπων και εταιρειών, δήλωσαν στους FT άτομα που εμπλέκονται στη διαδικασία.
Αυτή η πίεση για γρήγορη και συντονισμένη δράση με τους συμμάχους, καθώς και η εσωτερική πίεση από ορισμένες πρωτεύουσες της ΕΕ να εξαιρεθούν ορισμένοι μεγιστάνες είχαν αντίκτυπο στα βήματα δέουσας επιμέλειας που έλαβαν οι αξιωματούχοι στις Βρυξέλλες, πρόσθεσαν οι άνθρωποι.
«Κάποια από αυτά συγκροτήθηκαν με προειδοποίηση λίγων ωρών», δήλωσε ένας από τους ανθρώπους που είχαν ενημερωθεί για τη διαδικασία.
Στις περιπτώσεις δύο άλλων Ρώσων επιχειρηματιών που αποτελούν αντικείμενο κυρώσεων, τα στοιχεία της ΕΕ περιλάμβαναν τα tweets ενός δημοσιογράφου που περιγράφει λεπτομερώς μια δήλωση του Κρεμλίνου σχετικά με μια συνάντηση μεταξύ του Πούτιν και επιχειρηματιών την πρώτη ημέρα της πλήρους εισβολής.
«Οι καταχωρίσεις πρέπει να είναι αιτιολογημένες και να βασίζονται σε τρέχουσες, επικαιροποιημένες πληροφορίες», δήλωσε ο Edouard Gergondet, δικηγόρος της Mayer Brown που ειδικεύεται στις κυρώσεις. «Πρέπει να έχουμε κατά νου ότι [η ΕΕ] πέρασε έναν αριθμό ρεκόρ χαρακτηρισμών σε ένα χρονικό διάστημα ρεκόρ. Επομένως, δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι δεν είναι όλες στεγανές».
Ο Gergondet εκτίμησε ότι δεν υπάρχει «μεγάλος ολιγάρχης» που να μην έχει ήδη αμφισβητήσει τις κυρώσεις τους στην ΕΕ.
Αξιωματούχοι των Βρυξελλών δήλωσαν ότι η κρίσιμη δοκιμασία θα είναι εάν κράτη-μέλη ασκήσουν έφεση κατά της απόφασης του δικαστηρίου, συμφωνήσουν σε νέα στοιχεία για να εφαρμοστούν αναδρομικά για την εν λόγω περίοδο ή αποδεχθούν ότι οι λόγοι για την καταχώρισή τους στον κατάλογο δεν ήταν έγκυροι.
Στην περίπτωση του τελευταίου, αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει νομικές προκλήσεις από άλλα κράτη-μέλη, δήλωσαν νομικοί εμπειρογνώμονες.
«Υπάρχουν σίγουρα συμπεράσματα από την απόφαση αυτή για άλλους αιτούντες», δήλωσε ο William Julié, δικηγόρος με έδρα το Παρίσι, ο οποίος έχει εκπροσωπήσει άτομα που έχουν τεθεί υπό κυρώσεις. «Το γεγονός ότι θα ήσασταν φίλοι ή θα γνωρίζατε ανθρώπους που είναι φίλοι με τον Πούτιν δεν αρκεί για να αποδείξει ότι επωφελείστε από το καθεστώς... πολλές υποθέσεις αφορούν αυτή την έννοια».
Εκπρόσωπος της Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης της ΕΕ σημείωσε ότι η απόφαση αφορούσε μεμονωμένες περιπτώσεις και «όχι την πολιτική κυρώσεων της ΕΕ γενικά». Το μπλοκ «καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλίσει ότι οι κατάλογοι πληρούν όλες τις νομικές απαιτήσεις», πρόσθεσε ο εκπρόσωπος.
 |
© The Financial Times Limited [2023]. All Rights Reserved. FT and Financial Times are trademarks of the Financial Times Limited Not to be redistributed, copied or modified in any way. politis.com.cy is solely responsible for providing this translation and the Financial Times Limited does not accept any liability for the accuracy or quality of the translation. |
